Usługi w zakresie transportu drogowego

Dowożenie uczniów do szkół z terenu gminy Koluszki w roku szkolnym 2021/2022

1) Przedmiotem niniejszego zamówienia jest dowożenie uczniów do szkół z terenu gminy Koluszki.

2) Przedmiot zamówienia podzielony jest na 9 zadań, które rozpatrywane będą osobno.

3) Dowożenie dzieci powinno być wykonane przez Wykonawcę (Przewoźnika) wybranego z niniejszego przetargu nieograniczonego, środkami transportowymi Wykonawcy (autokary, busy) o wymaganej ilości miejsc siedzących.

4) Informacje dotyczące szczegółowego: wykazu tras, dziennej ilości kilometrów do przejechania oraz wymagania związane z ilością miejsc siedzących w autokarach znajdują się w S.W.Z.

Zadanie nr 1

teren gminy Koluszki

Zadanie nr 1 (obsługiwane przez 2 autokary):

dowóz uczniów od strony Regien, Starego Redzenia, Nowego Redzenia, Słotwin do Szkoły Podstawowej nr 2 w Koluszkach (ul. Kościuszki 16), Przedszkola nr 1 w Koluszkach (ul. Budowlanych 10), Przedszkola nr 2 w Koluszkach (ul. Reja 5), Przedszkola nr 3 w Koluszkach (ul. Mickiewicza 8 i ul. Staszica 36), Szkoły Podstawowej nr 1 w Koluszkach (ul. Zagajnikowa 12). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 72 km dziennie, maksymalna liczba przewożonych uczniów w autokarze do 50.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni) tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 2

teren gminy Koluszki

Zadanie nr 2 (obsługiwane przez 1 autokar):

dowóz uczniów od strony Kaletnika, Przanowic i Żakowic do Szkoły Podstawowej w Różycy (ul. Piotrkowska 11) i Szkoły Podstawowej nr 1 w Koluszkach (ul. Zagajnikowa 12). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 26 km dziennie, maksymalna liczba przewożonych uczniów w autokarze do 40.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r.

Zadanie nr 3

teren gminy Koluszki

Zadanie 3 (obsługiwane przez 1 autokar):

dowóz uczniów od strony: Felicjanowa, Erazmowa, Lisowic i Jeziorka do Szkoły Podstawowej nr 1 w Koluszkach (ul. Zagajnikowa 12), Szkoły Podstawowej nr 2 w Koluszkach (ul. Kościuszki 16), Przedszkola nr 1 w Koluszkach (ul. Budowlanych 10), Przedszkola nr 2 w Koluszkach (ul. Reja 5) i Przedszkola nr 3 w Koluszkach (ul. Mickiewicza 8 i ul. Staszica 36). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 107 km dziennie, maksymalna liczba przewożonych w autokarze uczniów do 40.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r.

Zadanie nr 4

teren gminy Koluszki

Zadanie nr 4 (obsługiwane przez 2 autokary):

dowóz uczniów od strony: Różycy, Borowej, Zielonej Góry, Gałkówka Parceli, Gaju, Przanówki i Gałkówka Kolonii do Szkoły Podstawowej w Gałkowie Dużym (ul. Dzieci Polskich 14) i Przedszkola w Gałkowie Dużym (ul. Dzieci Polskich 20). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 151 km dziennie, maksymalna liczba dowożonych uczniów w autokarze do 50.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 5

teren gminy Koluszki

Zadanie 5 (obsługiwane przez 1 autokar):

dowóz uczniów od strony: Mikołajowa, Pogorzałych Ługów i Nowych Chrustów do Szkoły Podstawowej w Będzelinie (ul. Szkolna 10). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 82,5 km dziennie, maksymalna liczba dowożonych uczniów w autokarze do 30.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 6

teren gminy Koluszki

Zadanie 6 (obsługiwane przez 2 autokary):

dowóz uczniów od strony: Świn, Kazimierzowa, Wierzchów, Leosina, Stamirowic, Stefanowa, Długiego, Turobowic, Katarzynowa, Zygmuntowa do Szkoły Podstawowej w Długiem (Długie 4), Szkoły Podstawowej nr 1 w Koluszkach (ul. Zagajnikowa 12), Szkoły Podstawowej nr 2 w Koluszkach (ul. Kościuszki 16) i Przedszkola nr 1 w Koluszkach (ul. Budowlanych 10). Ogółem długość trasy do przejechania ok. 206 km dziennie, maksymalna liczba dowożonych uczniów w autokarze do 45.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 7

teren gminy Koluszki

Zadanie 7 (obsługiwane przez 1 autokar wraz z opiekunem przeszkolonym w zakresie udzielania pierwszej pomocy):

dowóz uczniów od strony: Będzelina, Kaletnika, Borowej, Przanowic, Różycy, Żakowic, Koluszek, Nowego Redzenia, Felicjanowa i Zygmuntowa do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Koluszkach przy ul. Budowlanych 8. Ogółem długość trasy do przejechania ok. 102 km dziennie, maksymalna liczba dowożonych uczniów w autokarze do 20.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 8

teren gminy Koluszki

Zadanie 8 (obsługiwane przez 1 autokar przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych ruchowo wraz z opiekunem przeszkolonym w zakresie udzielania pierwszej pomocy):

dowożenie uczniów niepełnosprawnych ruchowo do szkół, w roku szkolnym 2021/2022 i opieka w czasie przewozu, z miejsca zamieszkania do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Koluszkach, ul. Budowlanych 8 (zwany dalej SOSW) i z powrotem, 9 uczniów niepełnosprawnych, na trasie o łącznej długości tygodniowo 433 km, tj. średnio dziennie 87 km.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

Zadanie nr 9

teren gminy Koluszki

Zadanie 9 (obsługiwane przez 1 autokar przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych ruchowo wraz z opiekunem przeszkolonym w zakresie udzielania pierwszej pomocy):

dowożenie uczniów niepełnosprawnych ruchowo do szkół, w roku szkolnym 2021/2022 i opieka w czasie przewozu, z miejsca zamieszkania do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Koluszkach, ul. Budowlanych 8 (zwany dalej SOSW) oraz Przedszkola nr 3 w Koluszkach, ul. Mickiewicza 8, i z powrotem, 6 uczniów niepełnosprawnych, na trasie o łącznej długości tygodniowo 560 km, tj. średnio dziennie 112 km.

Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1–6 oraz ust. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

2. Na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp z postępowania wyklucza się Wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego;

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189 a Kodeksu karnego;

c) o którym mowa w art. 228 – 230 a, art. 250 a KK lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie;

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego;

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa;

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769);

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe;

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, ustawy Pzp doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba, że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

3. Dodatkowo z postępowania wyklucza się na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

4. W celu potwierdzenia warunków udziału Wykonawca powinien posiadać aktualną licencję uprawniającą do przewozu osób.

Zamawiający nie określa minimalnego poziomu zdolności w tym zakresie.

Zamawiający nie określa minimalnego poziomu zdolności w tym zakresie.

1) Usługi dowozu świadczone będą w dni, w których uczniowie uczęszczają do szkoły (187 dni), tj. w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 24 czerwca 2022 r., z możliwością wypowiedzenia umowy przez każdą ze stron z 30-dniowym okresem wypowiedzenia.

2) Liczba dni dowożenia w poszczególnych miesiącach

2021 rok:

wrzesień – 22 dni;

październik – 21 dni;

listopad – 20 dni;

grudzień – 16 dni;

2022 rok:

styczeń – 20 dni;

luty – 10 dni;

marzec – 23 dni;

kwiecień – 17 dni;

Maj – 21 dni;

czerwiec – 17 dni.

3) Ferie zimowe planowane są okresie: od dnia 14 lutego 2022 r. do dnia 27 lutego 2022 r.

4) Każdy z Wykonawców przed zawarciem umowy zobowiązany jest wnieść kwotę zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia w wysokości: 2 % (słownie: dwa procent) ceny ofertowej brutto wybranej oferty.

Z dniem 1 września 2021 r. rozpoczyna się nowy rok szkolny 2021/2022 i Gmina Koluszki ma obowiązek dowozu dzieci do szkół i przedszkoli.

Informacje o liczbie dzieci korzystających z przewozu oraz godzinach zajęć dydaktycznych dyrektorzy placówek dydaktycznych przesyłają do dnia 25 czerwca 2021 r.

W ubiegłych latach postępowania o udzielenie zamówienia na dowóz uczniów było ogłaszane w BZP i rozstrzygane w okresie wakacji szkolnych. W bieżącym roku szkolnym zwiększył się zakres świadczonych usług dowożenia, znacznie wzrosły ceny paliwa oraz podrożały koszty pracy. Ustalona szacunkowa wartość zamówienia nieznacznie przekracza kwotę 214 000 EUR i zachodzi konieczność ogłoszenia tego przetargu nieograniczonego w Dz.U. UE.

W związku z powyższym, aby zabezpieczyć możliwość dowożenia uczniów do szkół w roku szkolnym 2021/2022 zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione zaistniałą sytuacją.

Urząd Miejski w Koluszkach przy ul. 11 Listopada 65 w sali nr 203.

Otwarcie ofert jest jawne.

Czerwiec 2022 roku

Klauzula informacyjna dotycząca RODO.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1) Administratorem Pani / Pana danych osobowych jest Urząd Miejski w Koluszkach, reprezentowany przez Burmistrza Koluszek z siedzibą w Koluszkach przy ul. 11 Listopada 65, tel. +48 447256700, e-mail: um@koluszki.pl

2) Funkcję inspektora ochrony danych osobowych pełni Pan Andrzej Włodarczyk e-mail: iod@koluszki.pl

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego.

4) Przetwarzane Pani/Pana dane osobowe mogą zostać ujawnione osobom biorącym udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późniejszymi zmianami) zwanej dalej „ustawa Pzp”.

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy, a w przypadku umów i postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, które otrzymały dofinansowanie przez Unię Europejską przez okres wynikający z uchwały w sprawie przyznania dofinansowania oraz obowiązku archiwizacyjnego.

6) Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. Podanie danych jest dobrowolne, jednakże należy mieć na uwadze, iż jest równocześnie warunkiem wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

7) Prawa przysługujące względem danych osobowych.

Zgodnie z przepisami RODO, względem Pani/Pana danych osobowych, które są przetwarzane przez Burmistrza Koluszek reprezentującego Gminę Koluszki z siedzibą w Koluszkach przy ul. 11 Listopada 65, przysługują Pani/Panu następujące uprawnienia:

a) prawo dostępu do danych osobowych;

b) prawo do sprostowania danych osobowych;

c) prawo do usunięcia danych osobowych;

d) prawo do ograniczania przetwarzania danych osobowych;

e) prawo do przenoszenia danych osobowych;

f) prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych;

g) prawo do niepodlegania decyzji polegającej na zautomatyzowanym przetwarzaniu.

8) Jeżeli przetwarzanie danych osobowych odbywa się na podstawie wyrażonej przez Panią/Pana zgody, przysługuje Pani/Panu prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.

9) W przypadku nieprawidłowego przetwarzania danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo do wniesienia skargi do państwowego organu nadzorczego do spraw ochrony danych, czyli do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.